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社 援 発 0 3 3 1 第 1 4 号 平 成 2 9 年 ３ 月 3 1 日
都道府県知事 各 指定都市市長 殿
中 核 市 市 長
厚生労働省社会・援護局長
（ 公 印 省 略 ）
社会福祉法等の一部を改正する法律の施行について（通知）
社会福祉法等の一部を改正する法律（平成 28 年法律第 21 号。以下「改正法」 という。）については、平成 28 年３月 31 日に公布され、その概要について、同 日付け社援発 0331 第 40 号当職通知「社会福祉法等の一部を改正する法律の公 布について」を発出したところです。
また、改正法の施行に伴い、社会福祉法等の一部を改正する法律の施行に伴 う関係政令の整備等及び経過措置に関する政令（平成 28 年政令第 349 号。以下
「改正政令」という。）及び社会福祉法等の一部を改正する法律の施行に伴う厚 生労働省関係省令の整備等に関する省令（平成 28 年厚生労働省令第 168 号。以 下「改正省令」という。）が平成28 年 11 月 11日に公布され、その概要につい て、同日付け社援発 1111 第２号当職通知「社会福祉法等の一部を改正する法律 の施行に伴う関係政令の整備等及び経過措置に関する政令等の公布について」 を発出したところです。
平成 29 年４月１日から施行することとされている改正法、改正政令及び改正 省令のうち、社会福祉法人制度に関する趣旨、主な内容等は下記のとおりです ので、内容を十分御了知の上、管内関係機関及び関係団体等へ周知をお願いい たします。
また、都道府県におかれては、貴管内の市（指定都市及び中核市を除き、特 別区を含む。）に対して周知いただきますようよろしくお願いいたします。
なお、改正法等のうち、介護人材の確保に関する趣旨、主な内容等について は、平成 29 年３月 28 日付け社援基発 0328 第１号当局福祉基盤課長通知「社会 福祉法の改正に係る介護人材の確保に関する事項の施行について」を発出済み ですので、申し添えます。
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記
一 経営組織のガバナンスの強化に関する事項
従来、任意設置の諮問機関とされていた評議員会について、理事・理事長 に対する牽制機能を持たせるため、法人の重要事項（理事、監事及び会計監 査人の選任及び解任（改正法による改正後の社会福祉法（昭和26 年法律第4 5 号。以下「法」という。）第 43 条第１項、第45 条の４第１項及び第２項）、 役員報酬（法第45条の 35第２項）、定款変更（法第 45条の 36 第１項）、 法人の解散（法第 46 条第１項第１号）等）を決議する議決機関として、必置 化することとしたこと（法第 36 条第１項、第 45 条の８第２項及び第３項）。
また、法人の代表権を理事長のみに付与する（法第 45 条の 17 第１項）等、 理事、理事長、理事会、監事等法人の各機関の権限や責任を法律上明確化す ることとしたこと（法第６章第３節、第 12 章）。
さらに、社会福祉法人に監査体制を構築し、効率的な経営を確保する等の 観点から、一定規模以上の社会福祉法人（平成 29 年度は、平成 28 年度の収 益額が 30 億円又は負債額が 60 億円を超える法人（改正政令による改正後の 社会福祉法施行令（昭和33 年政令第 185 号）第 13条の３））には、会計監 査人の設置を義務付けることとしたこと（法第 37 条）。
二 事業運営の透明性の向上等に関する事項
公益性の高い法人として国民に対する説明責任を十分に果たす観点から、 社会福祉法人の定款（法第 34 条の２）、貸借対照表、収支計算書、事業報告 書（法第 45 条の 32）、財産目録、役員報酬基準（法第 45 条の 34）を閲覧対 象書類とし、広く国民一般に開示するとともに、定款、貸借対照表、収支計 算書、役員報酬基準、事業概要や役員区分毎の報酬総額を記載した現況報告 書について、インターネットを活用して公表を行うものとしたこと（法第 59 条の２第１項、改正省令による改正後の社会福祉法施行規則（昭和 26 年厚生 省令第 28 号）第 10 条第１項）。
また、都道府県知事が、所轄庁から財務諸表等の提供を受け、法人規模や 地域特性に着目した分析を行い、公表に努める等、所轄庁の支援、地域住民 のサービス利用、法人による経営分析への活用を図ることとしたこと。さら に、都道府県が収集した情報を基に、国において、社会福祉法人に関する全 国的なデータベースの整備を図ることとしたこと（法第 59 条の２第２項から 第７項まで）。
三 財務規律の強化に関する事項
社会福祉法人の保有する財産のうち、負債、基本金及び国庫補助等特別積
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立金を除いた純資産から、事業継続に必要な財産（控除対象財産）を控除し た上で、再投下可能な財産（社会福祉充実財産）を明確化するとともに、再 投下可能な財産が生じる場合は、社会福祉充実計画を策定し、既存事業の充 実や新たな取組に有効活用することとしたこと（法第 55 条の２第１項）。
また、社会福祉充実計画については、公認会計士、税理士等への意見聴取
（地域公益事業を行う場合には、地域の福祉ニーズを的確に反映させるため、 地域協議会等への意見聴取）を経て、所轄庁の承認を受け、実施するものと したこと（法第 55 条の２第５項、第６項及び第９項）。
